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产能过剩治理将放权给市场

本文摘要:工信部副部长苏波近日在第五届中国制造业年会上回应,国务院关于产能不足的管理方案行将实施,未来将进一步增加政府对钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥和船舶等五大产能不足行业的行政干预,大大削减行政审计事项。行政审计既不能解决问题行业发展问题,也不能解决问题产能不足的问题。 也许有些地方政府以招商为名,在土地、资源配置方面实施过度优惠政策,引起市场秩序恐慌和不公平竞争,加剧了产能不足。苏波说。

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工信部副部长苏波近日在第五届中国制造业年会上回应,国务院关于产能不足的管理方案行将实施,未来将进一步增加政府对钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥和船舶等五大产能不足行业的行政干预,大大削减行政审计事项。行政审计既不能解决问题行业发展问题,也不能解决问题产能不足的问题。

也许有些地方政府以招商为名,在土地、资源配置方面实施过度优惠政策,引起市场秩序恐慌和不公平竞争,加剧了产能不足。苏波说。北京工商大学经济研究中心主任周清杰回答说,生产能力不足是由于多方面因素的变化,一是国家级产业政策支持力度过大,政策套期保值可能不存在,除传统行业外,光伏等新兴行业近年来经常出现生产能力不足的情况,二是地方为了夹住经济,大规模投资计划另外,现在一部分企业转入这些行业,不是想大变强,而是投机、套期保值,生产能力不足也加剧了。

回应,苏博认为,未来将进一步增加政府对钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥和船舶等五大产能不足行业的行政干预,大大削减行政审计事项。同时加强市场管理,打造公开发布公平的竞争环境。另一方面,政府过度介入企业投资活动,增加不公平竞争,另一方面,以市场准入为条件,拒绝对现有未经审查的大量生产能力进行规范化管理。

周清杰显然,减轻生产能力不足最重要的是增加政府对行业的干预,监督更多,充分发挥市场资源配置,优胜劣汰竞争缺乏生产能力。同时,提高一些高能源、高污染市场准入门槛,推迟产业升级。


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